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我國通用航空要力求低空高飛

時間:2013年06月24日   來源:

通用航空潛力不可小視
低空空域和國土資源、海洋資源一樣,是國家重要的戰(zhàn)略資源。近年來我國通用航空發(fā)展迅速,飛行總量年均增長10%以上,行業(yè)規(guī)模日益擴大,應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬,飛行種類日益增多。
從國外經(jīng)驗看,人均GDP超過3000美元是通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場條件,而2008年我國人均GDP就達3266美元,調(diào)查顯示1/6富豪計劃購買私人飛機。如果這些通航需求得到充分釋放,中國通航市場將孕育總量高達萬億元的產(chǎn)值。
中國工程院院士、國家空域技術(shù)重點實驗室主任陳志杰說,目前我國已有多個地方正在 謀劃和實施通航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,如中航工業(yè)在廣東珠海進行產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃面積約40平方公里的通航產(chǎn)業(yè)園;??谝矊l(fā)展通航產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)國際旅游島的重要舉措 等。??诿窈焦ぷ鬓k公室相關(guān)負責(zé)人認為,通用航空市場前景廣闊,通用航空在旅游、交通、生產(chǎn)、生活乃至社會公共服務(wù)領(lǐng)域都有著旺盛的需求。向天空要資源是 深入推進國際旅游島建設(shè)的一項重大舉措,這對于加快海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造具有國際競爭力的旅游勝地具有重要意義。
與發(fā)達國家比差距仍懸殊
與航空發(fā)達國家相比,我國的通用航空產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完 善,與我國航空大國的地位不相稱。據(jù)美國通用航空制造商協(xié)會統(tǒng)計,2011年美國通用航空產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)創(chuàng)造的產(chǎn)值達1500億美元,超過GDP1%,提 供約120萬個就業(yè)崗位,相當于石油工業(yè)的貢獻。我國通用航空產(chǎn)值只有17.9億元,提供約1萬個就業(yè)崗位。
陳志杰說,從航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟度看,我國通航產(chǎn)業(yè)是一個尚待開啟的大產(chǎn)業(yè),因為在一個國家的成熟航空業(yè)中,通航重要性遠大于商業(yè)航空,通航是航空業(yè)的基礎(chǔ)。我國商業(yè)航空已躋身全球第二,但通航幾乎未起步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡。
通用航空發(fā)展現(xiàn)狀也亟待改變
據(jù)專家介紹,當前通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,保障能力不足。截至2009年底,海南僅有3個通用航空機場,這些通用機場主要分布在海南島西部和南部地區(qū),機場服務(wù)范圍僅覆蓋東方、三亞等地區(qū),尚未形成覆蓋全島的通用航空服務(wù)體系。
其二,通用航空企業(yè)少,服務(wù)能力仍較弱。目前設(shè)立基地開展通用航空運營的企業(yè)不是很多,在開展運營的航空器均為直升機,機隊規(guī)模小、直升機數(shù)量小。當前通用航空運營服務(wù)貧乏,兼有少量的農(nóng)林、海事巡邏、應(yīng)急救援等通用航空業(yè)務(wù)。
其三,空域嚴格管制,通航運營靈活性受限。我國低空空域使用嚴格管制,通用航空的作業(yè)飛行需要繁瑣的行政報批手續(xù),通用航空運營的機動靈活性受到嚴重限制。
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