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《航空體育運動管理辦法》促進航空體育事業(yè)健康發(fā)展

時間:2024年09月03日   來源:

隨著我國低空空域管理改革的不斷推進,以及國家對航空體育的支持,航空體育項目蓬勃發(fā)展,產業(yè)規(guī)模不斷擴大,航空體育活動逐年增加。為了規(guī)范航空體育運動的管理,國家體育總局根據(jù)當前我國航空體育發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,對1991年8月10日開始施行的《航空體育運動管理辦法》進行了修訂,形成了新的《航空體育運動管理辦法》。這一修訂旨在進一步保障航空體育運動的安全,促進航空體育事業(yè)健康發(fā)展。

新修訂的《航空體育運動管理辦法》在1991年的版本基礎上,從23條擴展至6章32條,詳細規(guī)定了航空體育運動的概念和范圍、管理主體、單位和人員管理、民用航空器、航空運動器材和場地、賽事活動以及獎勵和懲罰等內容。針對新時代出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和新問題,《航空體育運動管理辦法》積極回應,進一步滿足了人民群眾的新需求和新期望,為新時代航空體育事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的制度保障。

在推進優(yōu)化政務服務、提升行政效能的背景下,《航空體育運動管理辦法》修改了航空體育運動單位和人員需要辦理行政許可和報告登記的手續(xù)內容,確立了民用航空主管部門和體育行政部門需要掌握的情況采取報備制度;明確了航空體育運動人員尤其是從事飛機、超輕型飛機、旋翼機、熱氣球等專業(yè)性強的運動的人員需要經過專業(yè)培訓,具備專業(yè)能力,并符合資質要求,駕駛民用航空器的飛行人員必須持有有效執(zhí)照,并符合體檢規(guī)定;國家體育總局和中國航空運動協(xié)會制定訓練和培訓大綱,指導活動并發(fā)放證照;升空的運動人員需要通過相應級別的體檢等?!逗娇阵w育運動管理辦法》旨在簡化行政程序,同時確保航空體育運動的安全和規(guī)范發(fā)展,為相關單位和人員提供更好的管理和服務環(huán)境,使經營主體在提交材料時可以有明確的依據(jù)遵循。在安全方面,《航空體育運動管理辦法》明確了發(fā)生航空運動安全事故的報告、調查處理等內容。

《航空體育運動管理辦法》還明確了航空運動器材和民用航空器的管理主體,規(guī)定航空體育運動所用器材需符合國務院體育行政部門及相關協(xié)會制定的標準。同時,根據(jù)體育法等法律法規(guī),航空體育運動場地的規(guī)劃設計和竣工驗收需征求本級體育行政部門的意見,建設標準應滿足航空體育項目的需求。

《航空體育運動管理辦法》增加了航空體育賽事活動監(jiān)管職責的內容,實現(xiàn)與現(xiàn)有法規(guī)的銜接。明確了舉辦航空體育賽事的條件、舉辦地體育行政部門的監(jiān)管職責、安全管理責任、報備要求、體育道德及反興奮劑等方面的管理職責;明確了國際性和高危險性體育賽事活動的申辦報批要求;明確了國(境)外人員在我國境內參加航空體育賽事活動應履行的申報手續(xù)及相關管理要求。

《航空體育運動管理辦法》增設了航空體育運動單位和人員的獎懲制度。對作出突出貢獻的單位和人員給予表彰獎勵,形成激勵機制;對違反規(guī)定的單位和人員,由相關體育行政部門依法依規(guī)進行處罰,形成約束機制。

《航空體育運動管理辦法》的出臺將大力促進航空體育各項目的發(fā)展。飛機、超輕型飛機、旋翼機、熱氣球等專業(yè)性強的航空運動將在航空營地建設、飛行培訓、飛行體驗等領域實現(xiàn)快速增長。同時,新媒體的優(yōu)勢將被充分利用,以宣傳和介紹各個項目,吸引更多人民群眾參與航空運動。在安全方面,根據(jù)新管理辦法細則可以利用5G網(wǎng)絡和北斗定位等技術,實現(xiàn)對航空體育飛行器的監(jiān)督管理,推動互聯(lián)網(wǎng)+航空體育的發(fā)展。隨著低空經濟的熱潮,各地航空體育賽事日益增多,對賽事管理和推廣提出了更高的要求,特別是對于飛機、超輕型飛機、旋翼機和熱氣球等高度專業(yè)性的賽事,這些專業(yè)賽事需要專業(yè)人員和推廣團隊的支持。同時,還需要與當?shù)卣奈幕糜尾块T合作,通過互聯(lián)網(wǎng)直播打造融合文旅與航空體育的賽事文化。

航空體育也是低空經濟的一部分,低空經濟是新興產業(yè)未來發(fā)展的重要方向,一定能更好地造福百姓,更好地滿足人民對美好生活的向往。

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